六教[2004]156号

六安市进一步深化中小学校舍安全专项治理工作实施方案

各县区教育局，叶集试验区文教局、开发区社会事业发展局：

为认真贯彻落实市政府关于开展“百日安全无事故”活动精神，结合我市中小学校舍安全的实际，特制定其实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想统揽全局，牢固树立起生命至上、安全为天，责任重于泰山的思想。坚决杜绝中小学师生在D类危房中上课、住宿的现象，坚决杜绝因工作不到位等人为因素造成安全事故的发生。加快中小学危房改造步伐，确保广大师生的生命和财产安全。

二、专项整治的内容

1、各县、区中小学师生有无在庵棚上课、在D类危房上课、在露天上课的现象；
    2、中小学修建校舍、租借公、民房的安全状况；学校周边环境的安全状况；其它建筑物的安全状况；

3、危改项目工程质量及有关基本建设程序。检查各项目实施单位是否严格执行《建设工程质量管理条例》，规范操作，狠抓质量，加强管理，是否做到“五统一”、“五把关”。

4、危改专项资金的落实使用情况。检查中央、省级危改资金的运转使用情况是否符合省有关文件精神，是否做到专款专用、封闭运行、垂直管理。

三、专项治理工作的组织及实施

专项治理工作按照组织部署、自查整改、检查验收、重点抽查和工作总结5个步骤进行。

（一）组织部署（12月1日——12月10日）

为保障专项治理工作顺利开展，市教育局决定成立由丁胜奇局长任组长，陈宗泉副局长任副组长，计财科、基教科、职教科、督导室、办公室、监察室、工会负责人参加的专项治理工作领导小组（办公室设在计财科），指导和督查各县区中小学校舍安全专项治理工作。

（二）自查整改（12月11日-—12月20日）

各县、区教育局组织召开各乡镇中心学校负责人会议，对中小学校舍安全的整治工作进行动员和部署。在此基础上，按照实施意见的要求自查整改。自查整改结束后，各乡镇中心学校写出自查整改的情况报告。

（三）检查验收（12月21日-2005年1月30日）

各县、区教育局组织相关人员进行检查验收，对自查整改不落实、不到位的单位，应当按有关规定给予责任人行政或纪律处分，直到依法予以处罚，同时，要责令限期落实整改措施，检查结束后，各乡镇中心学校形成检查报告上报县、区教育局。

（四）重点抽查（2005年2月1日-2月30日）

市教育局专项治理领导小组在各县区检查验收工作基本结束后，对有关县区进行监督检查。对专项治理中工作走过场，措施不落实等问题，及时督促整改，并予以通报批评，以确保专项治理工作取得实效。

（五）工作总结（2005年3月1日--3月10日）

各县、区中小学校舍安全专项治理工作结束后，要认真总结，并将治理结果向社会公布。2005年3月15日前，市中小学专项治理工作总结报送市安委会。

四、专项治理工作的要求

（一）提高认识，加强领导

各县、区教育局要按照“三个代表”重要思想的要求，从讲政治、促发展、保稳定和安全生产，预防为主、责任重于泰山的高度，充分认识这次中小学校舍安全专项治理工作的重要性和必要性，将其纳入重要议事日程，采取切实有效的方法，保障各项治理措施落实到位。

（二）建立长效机制，巩固治理成果

各县、区教育局要遵循“综合治理、标本兼治”的原则，认真总结近年来中小学校舍安全专项治理工作的经验，剖析存在问题，健全和完善相关制度，确保专项治理的各项措施落到实处，确保专项治理的成果得到巩固和深化。

（三）坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为

中小学校舍安全专项治理工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依，执法必严，违法必究。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人要依法从严处理，对于在专项治理工作中领导不力、执法不严，失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员，要按照国家安全生产监管局《安全生产行政处罚办法》和《安徽省人民政府关于加强安全生产工作的决定》（皖政[2003]43号）的规定从严查处。触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

二OO四年十二月七日