媒体要文摘要：

【特别提示】

《中国教育报》12月10日报道《教育科学“十五”规划2005年度重点课题审定，教育科研要联系实际注重应用》。全国教育科学规划领导小组今天在京审定了2005年度全国教育科学规划重点课题并讨论了“十一五”教育科学规划思路。教育部部长、全国教育科学规划领导小组组长周济出席评审会并讲话。

周济在讲话中明确指出，教育科学研究对教育改革和发展作出了重要贡献，必须站在新的历史起点，在谋划教育发展未来的过程中，加强教育科学研究工作和队伍建设，科研兴教。教育科学研究要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在学习和继承的基础上形成有中国特色的教育理论体系。教育科学研究要更加紧密地联系实际，要源于教育改革的伟大实践，同时要注重应用，指导工作。要把教育科学研究和政府的政策研究及教育改革实践有机结合。集成力量，统筹兼顾，重点突破，争取快出成果，多出人才。

在今天的评审会上，共有9个课题获得全国教育科学“十五”规划2005年度国家重点课题。据悉，全国教育科学“十五”规划自2001年以来，已经组织实施了2001年度、2003年度两次重点课题评审工作，共立项各级各类重点课题1430项，其中包括国家社会科学基金“十五”规划(教育学科)国家重点课题、国家一般课题、国家青年基金课题和教育部重点课题及教育部青年专项课题。经过初步统计，2005年度共受理各类申报课题3000多项，经过资格审查进入评审程序的有2980项。随着转型期教育改革的发展变化，以及教育科学事业的迅猛发展，以往每五年进行一至两次课题评审立项的工作已经远不能满足教育决策和教育实践对教育研究的期待和需要，因此，全国教育科学规划课题已经从“九五”规划的五年两次评审增加到目前的“十五”规划中五年三次评审，并决定在“十一五”规划中进行每年一次的课题评审。

教育部副部长、全国教育科学规划领导小组副组长袁贵仁、陈小娅；全国教育科学规划领导小组副组长郝克明出席会议并分别讲话。全国教育科学规划领导小组成员、全国教育科学各学科规划组组长就全国教育科学“十一五”规划思路等进行了充分讨论。

《中国教育报》12月11日报道《湖南一中学克扣学生伙食费百万》。正在长身体的学生就着水煮豆渣皮下饭，而他们缴纳的伙食费却被学校鲸吞。发生在湖南桂阳县六中的这起克扣学生伙食费事件，目前已被有关部门调查，六中校长徐成松被开除党籍、行政撤职。

11月下旬，当地群众向记者反映桂阳县六中大肆克扣学生伙食费情况，称其中大部分伙食费被学校挪用或私分。而学生基本每餐都只能就着水煮豆渣皮下饭，每天3餐达不到3元的标准。

12月1日，记者来到桂阳县六中进行调查。不少学生表示，学校的伙食十分差，有时候根本吃不饱。每天3餐都只有一个菜，吃的都是水煮豆渣皮、白菜、萝卜之类。一学生称，只有星期二、星期四吃晚饭时，他才可能偶尔吃到肉。

而主管食堂的一姓李的负责人则说，桂阳六中的财务制度是相当透明的，按照程序，食堂需要采购的蔬菜、大米都是首先由他确定采购数量和项目，总务处再派出4名教师集体采购，在一致认为价格合适、质量合格后才出钱。

但桂阳县纪律检查委员会副书记廖春光在接受采访时承认，桂阳六中确实存在克扣学生伙食费的情况。他们接到群众举报后，马上对此事进行调查，发现桂阳六中在3年半的时间内，克扣学生伙食费近百万元。

据廖春光介绍，该校虚开了很多发票，把学生的钱从伙食费里套出来。他指出，事发后，学校负责人称，被克扣的学生伙食费，都用到学校建设上去了。但经调查发现，其中还有大量的招待费用，应该存在私分的情况。

廖春光表示，此类案件等于是从学生的嘴里抢钱，性质恶劣。目前，桂阳纪委已经对此立案。

记者获悉，桂阳六中是桂阳县办中学，全校18个班1000多名学生，按照平均每个学期收取每名学生伙食费430元计算，桂阳六中7个学期收取的伙食费约为300万元。每名学生是按照伙食费每餐1元钱的标准安排，但是3年半的时间内被克扣了近百万元，实际到学生饭碗里的每餐还不到0.7元，被克扣了约30%。

12月8日，湖南省桂阳县委、县政府批准县纪委、监察局的决定：桂阳县六中从2002年至2005年间，违反财经纪律，从学生上缴的餐费中套取资金共计92万余元，情节严重，为严肃纪律，给予桂阳县六中校长徐成松开除党籍、行政撤职处分。

【教育要闻】

《中国教育报》12月10日报道《明年高校毕业生就业工作六举措》。

举措1：完善落实促进高校毕业生就业各项政策。

加快建立市县两级毕业生就业领导协调机构，推进各项政策深入落实。主动为高校毕业生提供就业岗位信息服务和职业指导服务，对高校毕业生以从事短期职业、个体经营等方式灵活就业的，在户籍管理、社会保险缴纳和接续等方面提供政策帮助。积极鼓励各地、各高校制定更加优惠的政策，并加强对政策落实督察。

举措2：全面提高就业指导服务水平、培育市场体系。

要努力提高毕业生就业指导和服务制度化、专业化、全程化、信息化水平，强化毕业生就业指导服务机构的公共服务职能，充分发挥其公益性和主渠道作用。高校要加强就业指导课程建设，把就业指导课列入必修课或必选课，积极开发就业创业指导教材，促进就业指导学科建设，促进就业指导教师队伍实现专业化和职业化。实现全国范围的远程面试和网上初选，加快建立全国大学生就业网上联盟。

举措3：鼓励、支持、扶助大学生自主创业。

高校要积极开展创业指导服务。对有创业愿望并具备创业条件的高校毕业生要给予积极支持，及时提供创业培训、开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务，继续落实好从事个体服务的毕业生3年内免交登记类、管理类和证照类各项行政事业性收费的政策，在申请、登记、审批等方面提供“三优先”和“绿色通道”服务，加大对创业典型的扶持力度，鼓励有条件的地方对自主创业和灵活就业毕业生实行减免税费政策。

举措4：深化以就业为导向的高等教育改革。

在高校本科教学工作水平评估、高职院校教学评估和独立学院教学评估中，加大就业状况指标的权重。坚持和完善毕业生就业率公布制度，坚持年度招生计划与毕业生就业率适度硬挂钩。高职院校必须转变办学思想，以适应企业和社会需求为目标，增强学生的职业技能和就业竞争力。

举措5：对就业有困难的毕业生给予特殊帮助。

各地、各高校要继续加大对家庭困难、残疾、民族学生的就业扶持力度，加强人文关怀和心理咨询，防止因就业问题出现焦虑、悲观和不满情绪；采取有效措施，对这部分毕业生重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐；对于毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，要实施失业登记制度，充分享受国家提供的各项政策优惠和各种免费服务；对于生活困难的高校毕业生，可按有关规定向户籍所在地民政部门申请临时救助，纳入其救助体系的毕业生，可享受生活救助、医疗救助、教育救助、司法救助等服务。

举措6：加强思想政治教育营造良好氛围。

把思想教育、毕业教育、理想信念教育与解决大学生实际问题结合起来，引导学生树立正确的就业观念，帮助其做好从学校走向社会的各种准备。

《中国教育报》12月11日报道《100亿，为职教基地建设添翼》。前不久召开的全国职教工作会议作出决定，“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持实训基地建设，充实教学设备，资助贫困学生接受职业教育。这个决定令人深受鼓舞，更让职教界人士拍手称赞。

职业教育的根本任务是培养具有较强实际动手能力和职业能力的技能型人才，而实际训练是培养这种能力的关键环节。但由于诸多原因，“黑板上种田，教室里开机器”的现象普遍存在，在一定程度上影响了学生技能和动手能力的培养，达不到人才培养目标的要求。这次中央决定对职业教育投入100亿元，重点用于支持实训基地建设，充实教学设备，对此，上海第二工业大学党委书记李进认为，这是政府从战略高度和政策层面对职业教育进行定位、规范和建设。

国家根据职业教育的基本规律和根本需求，明确职业教育建设的具体计划，中央财政设立专项基金，这在思想观念上、政策措施上、资金保障上把职业教育的基本建设放在十分重要的地位，并为在全局上加以推进奠定了基础。实训基地建设是各级政府共同推进的工作，这充分体现了政府对发展职业教育的力度。

福建信息职业技术学院党委书记苏文锦认为，国务院这一重大举措，抓住了当前制约职教改革与发展的主要困难，充分体现了中央对解决职教实训基地建设资金不足的决心。对于职业院校进一步端正办学指导思想、明确自身定位，加快培养技能型人才具有重大现实意义和深远的战略意义。

加强实训基地建设需要政府加大投入，需要社会各方面的大力支持，如果仅靠学校本身的力量，恐怕难以为继，苏文锦颇有感触地说。其实，国家已经开始着手改变职业院校的实训条件，2004年，教育部和财政部专门出台了《教育部财政部关于推进职业教育若干工作的意见》，针对职业教育实训条件这一薄弱环节，拨款1.1亿元，共支持了50所职业院校的实训基地建设。今年，中央财政又拨款100亿元，用于实训基地建设。中央政府作出榜样，不少地方政府也积极行动，加大了对职教的投入力度。上海市将继续加强示范性职业院校建设，重点建设好100所中等职业学校和10所高等职业院校，争取70%以上的中等职业学校达到国家级重点职业学校标准。山东省人民政府表示，“十一五”期间，要增加财政对职业教育的投入，给每个经济欠发达县拨款100万元，同时，对口部门要给50万元，用于建设高标准的县级职教中心。

《文汇报》12月13日报道《致力于促进教育公平中美基础教育第一次圆桌会中外专家畅所欲言》。昨天举行的中美基础教育政策第一次圆桌会，成为中美教育专家阐述对基础教育理解的讲坛。

致力于教育公平

教育部部长助理郭向远说：我国政府致力于和谐社会建设，将教育公平作为政府的重要责任。目前我国还是一个发展中国家，教育发展很不均衡，需要采取多种措施促进教育的协调发展。我们着力义务教育的均衡发展，促进教育公平。实行义务教育免试就近入学，反对在义务教育阶段择校收费，加强薄弱学校改造建设，推进区域内义务教育较高质量的均衡发展。我们将残疾儿童少年的义务教育、农村女童教育作为普及九年义务教育巩固提高工作的重要任务。重视解决进城就业务工农民子女和其他流动人口子女接受义务教育问题。

不同学生需要不同教育

美国宾夕法尼亚大学教育研究生院院长苏姗·福尔曼说，美国的基础教育，由50个州的政府通过制定各自的法律，并委托地方来实施，规定要为每一个孩子提供教育。至于孩子接受什么教育，用什么教材，老师有很大的权利。联邦政府关注弱势群体，提出“不让一个孩子落伍”，其实好学校也会有掉队的人。现在教育政治化倾向越来越大，争议也越来越多，但有一点可以肯定，不同的学生需要不同的教育。

改变传统观念

国家教育发展研究中心主任张力说，影响全面实施素质教育的传统观念，如偏重已有知识灌输和传授，忽视学习者个性发展需求；偏重选拔性考试，忽视评价的多样性；过分强调学历本位，忽视能力培养；过分强调正规教育的作用，忽视非正规学习的价值等，应当加以改变。当前，我国政府高度重视实施素质教育的相关政策问题，估计在今后相当长一段时期，基础教育系统内外的素质教育政策将有突破性进展。

完善整体教育体系

上海市教委主任张伟江说，基础教育发展是一个持续的变化过程，我们要根据人口变化趋势和建设现代化教育的要求，不断调整设点布局，在教育资源配置上留出发展空间，应对人口的变化和社会要求的变化。基础教育已不再是学校内部事务，我们要进一步完善“家庭、学校、社会”的整体教育体系，让每个学生时时、处处受到正确、优秀的教育。

【政治经济】

《中国教育报》12月11日报道《教育部党组发出决定要求教育系统开展向孟二冬同志学习活动》。教育部党组日前决定在全国教育系统开展向孟二冬同志学习的活动，号召广大教师和教育工作者向孟二冬同志学习。学习他处处以共产党员的先进性标准要求自己，为党和人民的教育事业淡泊名利、无私奉献的精神；学习他爱岗敬业、为人师表，为教书育人恪尽职守、呕心沥血的精神；学习他甘于寂寞、严谨治学，为追求学术锲而不舍、求真务实的精神，学习他珍爱生活、自强不息，为克服困难坚忍不拔、乐观向上的精神。

教育部党组还要求广大教师和教育工作者要以孟二冬同志为榜样，自觉肩负起为中华民族培养、造就社会主义合格建设者和可靠接班人的重要责任，奋发有为，开拓进取，做让人民满意的教师和教育工作者。

孟二冬是北京大学中国语言文学系教授、博士生导师。多年来，孟二冬坚持党的教育方针，热爱教育事业，热爱学生，坚持不懈地教育学生追求真知、树立人生理想，成为学生健康成长的良师、高尚人格的楷模，被北京大学党委授予“优秀共产党员”和“优秀教师标兵”荣誉称号。

孟二冬同志淡泊名利，甘于寂寞，潜心治学，出版了多部重要论著。他历时7年，经过大量艰苦的研究，完成了100多万字的《〈登科记考〉补正》，荣获北京市第八届哲学社会科学优秀成果一等奖以及北京大学第九届人文社会科学研究优秀成果奖。2004年，他还荣获北京大学教学优秀奖。

为支援新疆高等教育事业的发展，2004年3月，孟二冬主动要求参加了北大对口支援石河子大学的教学工作。他非常珍惜支教的时光，努力把自己的全部知识奉献给石河子大学的师生们。到石河子大学的第二周，他就出现严重的嗓子喑哑症状，尽管每天打针、吃药，他仍坚持上课。随着声音越来越微弱，他不得不在课堂上用起麦克风。校领导和教师们多次劝他休息，但他都微笑着说：“没关系，我还能坚持。”在师生们的再三要求下，他来到当地医院检查，医生根据病情作出了“禁声”的医嘱，但他第二天又强忍病痛站在了讲台上。2004年4月26日，他在剧烈的咳嗽中，坚持讲完《唐代文学》最后一节课，倒在讲台上，随后经医院诊断，他已患食管恶性肿瘤。

孟二冬同志在石河子大学期间，除坚持为中文系2002级四个班130余名学生每周讲授10学时的必修课外，同时还为中文系教师开设了《唐代科考》选修课，利用业余时间积极主动与中文系教师座谈，交流教学工作经验，为中文系学科建设出谋划策，圆满完成了北大和石河子大学双方协议计划的支教任务。近一年来，孟二冬同志在北京接受了三次大手术，但仍以顽强的毅力坦然面对病痛折磨，坚持课题研究和指导研究生的工作，积极筹备让自己的研究生去石河子大学为本科生开设讲座。

孟二冬同志的先进模范事迹，堪称“为人师表、品德高尚”的典范。教育部党组要求各级教育部门和各级各类学校要认真组织开展向孟二冬同志学习的活动，要把学习孟二冬同志的先进事迹与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与加强教师师德建设结合起来，引导广大教师和教育工作者不断提高思想道德水平和教书育人能力，为办好让人民满意的教育而努力奋斗。

【简明新闻】

◆《中国教育报》12月13日报道《河南明年将严查“高考移民”》。河南省教育、公安等相关部门日前结合本省的实际情况，制定出明年高考具体的报名条件和报名办法、实施细则，其中，严查“高考移民”成为工作的重点。河南省教育部门将加强高考考生报名资格审查。该省教育厅规定，明年的高考报名要完善户籍学籍双认定、高中学籍电子注册、报名资格公示等高考考生报名资格审查办法。河南省公安机关表示，将严格执行现行的户口迁移政策，规范公民办理户口迁移程序，堵塞管理漏洞。

 ◆《中国教育报》12月14日报道《2005年南京近3万贫困学生获资助。明年起职教贫困生每年可获助2000元》。南京市教育局领导日前来到南京第十二中学分校看望该校“爱心班”学生，并给他们每人送去一件崭新的棉衣，让76名贫困家庭学子在冬日里感到无限暖意。记者从南京市教育局了解到，到目前为止，2005年南京共有29955名贫困学生受到各种资助，资助金额超过1700万元。

近年来，南京市通过多渠道搭建“绿色通道”，确保全市每一个适龄孩子不因家庭贫困而失学。全市为品学兼优、家庭困难的中小学生创办了“爱心班”；还开办了一批免费学校，接收义务教育阶段智残、肢残、视残的“三残”儿童，学生的学杂费、书本费、住宿费等全部由政府承担；并对双下岗职工家庭、特困职工家庭、单亲家庭、危重病职工子女就学实行专项补助。据介绍，南京市还计划从2006年秋季开学起，按每人每年2000元的标准，每年资助职业教育贫困生800名；对接纳进城务工就业农民子女就读的小学、初中，按照小学生每人每年120元、初中每人每年180元的标准实行经费补助。

 ◆《中国教育报》12月15日报道《上海提倡举办网上专题招聘》。日前，上海市教委会同市委组织部、市人事局、市劳动保障局等部门负责人与上海各高校党委书记、校长一起收看了“全国普通高校毕业生就业工作网络视频会议”。上海确定了今后一段时期上海高校毕业生就业工作的重点，提出要拓宽就业渠道，提倡举办网上、小型、有效、专题性招聘活动。同时确定的就业工作重点还有：继续进行创业教育，加大鼓励大学生创业的政策力度；加强不同类型高校的专业学科建设，逐步建立起以就业为导向的专业设置与调整方案；严格招聘纪律，完善制度建设，坚决防止一切违规作假行为的出现。鼓励高校毕业生面向基层就业将成为2006年就业工作的主旋律。上海市教委主任张伟江要求各高校继续引导并鼓励毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业，重点实现思想观念的突破。据悉，上海明年高校毕业生约为13万人。