媒体要文摘要：

【特别提示】

《中国教育报》9月1日报道《财政部中宣部教育部发出通知要求做好“两免一补”政策宣传工作》。为进一步落实中央对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿学生生活费）的政策，财政部、中宣部、教育部近日联合发出通知，要求有关省、自治区、直辖市的相关部门做好“两免一补”的宣传工作。●通知指出，在2004年秋季大幅度扩大中央免费教科书发放范围的基础上，从2005年春季开学起，财政部、教育部加快了全国592个国家级贫困县“两免一补”的实施步伐，中央财政向包括国家贫困县在内的中西部地区农村义务教育阶段约3000万贫困家庭学生提供免费教科书，地方财政同时免除了国家级贫困县农村义务教育阶段约1400万贫困学生的杂费，并逐步落实寄宿生补助生活费。●通知强调，实行“两免一补”政策，是党中央、国务院着眼于从根本上解决“三农”问题，促进农村义务教育持续健康发展的重大举措，是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。认真做好“两免一补”的宣传工作，有利于促进这项政策的贯彻落实，有利于加强党同广大人民群众的血肉联系，有利于加快推进构建和谐社会。●通知要求，各地党委宣传部门和政府财政、教育部门要以对党、对人民高度负责的精神，带着对农民群众的浓厚感情做好“两免一补”的宣传工作，要切实提高认识，加强领导，采取有力措施，把党和政府这项惠及数以千万计农村贫困家庭和贫困家庭学生的“民心工程”宣传给广大农民群众，把党和政府的温暖尽快送到千家万户，做到家喻户晓。要在短时间内，切实让农民群众、教师、学生都了解中央的政策，了解申领国家资助的条件、程序、了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准，使“两免一补”工作能够得到广大人民群众的支持和监督。各地财政、教育部门要会同宣传部门编写“两免一补”宣传手册，发放到农村每所学校。村委会要根据宣传手册内容，利用村务板报等形式进行宣传。县级教育、财政、宣传部门要统一印刷单页的“两免一补”证，及时发到学生和家长手中。开学时，要组织学生举行免费教科书发放仪式，同时对学生进行爱国主义教育，教育学生热爱党、热爱社会主义，勉励学生勤奋学习、报效祖国。●通知进一步要求，各地从现在开始，特别是在春秋两季开学前后，要通过广播、电视、报刊等新闻媒体大张旗鼓地开展“两免一补”宣传工作。新闻工作者要深入农村、农户、学校进行采访，以多种形式反映农民、教师和学生的心声。宣传工作要注意结合当地实际情况，采取组织政策宣讲团、张贴宣传图片、印发宣传口号标语等群众喜闻乐见的形式。宣传口号、标语等要紧紧扣住政策的主题，做到简洁、明快、生动。为进一步增强宣传工作效果，财政部、中宣部、教育部将对各地“两免一补”宣传工作进行督促检查，对工作成效显著的省份予以表彰。

【政治经济】

《人民日报》9月4日报道《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会在京隆重举行》。胡锦涛发表重要讲话：牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，更好地推进全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的光辉事业，更好地促进人类和平与发展的崇高事业。8月3日上午10时，胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等领导同志10位抗战老战士、爱国人士、抗日将领代表一起步入会场，吴邦国主持会议。●会上，胡锦涛发表了重要讲话。胡锦涛在讲话中指出，发生在20世纪三四下年代的中国人民抗日战争和世界反法西斯战争，是世界爱好和平与正义的国家和人民同人类文明的凶残敌人进行的一场殊死搏斗。中国人民抗日战争是世界反法西期战争的重要组成部分，是世界反法西斯战争的东方主战场。中国人民抗日战争和世界反法西期战争以中国人民和世界各国人民的彻底胜利加载了史册。●胡锦涛强调，人类社会是按照历史的规律和法则前进的。中国人民能够赢得抗日战争的胜利，以落后的武器装备打败经济实力和军事装备远比自己强大的侵略者，绝不是偶然的。中国共产党坚持全面抗战路线，制定正确的战略策略，实施动员人民、依靠人民的路线政策，提出持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，开辟广大的敌后战场，成为坚持抗战的中坚力量。中国共产党人以自己最富于牺牲精神的爱国主义、不怕流血牺牲的模范行为，支撑起全民族救亡图存的希望，成为夺取抗战胜利的民族先锋。●胡锦涛指出，中国人民抗日战争的胜利，是同世界所有爱好和平与正义的国家和人民、国际组织及各种反法西期力量的同情和支持分不开的。中国人民将永远铭记世界各国人民为中国人民抗日战争胜利作出的宝贵贡献。●胡锦涛说，中国人民抗日战争，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战争和世界反法西期战争的胜利，是20世纪人类历史上重大事件，对于中华民族发展和世界文明进步都具有重大而深远的意义。●胡锦涛指出，中国和日本都是亚洲和世界上有重要影响的国家。中国政府一贯重视中日关系，始终坚持中日友好方针，并为中日友好作出了不懈努力。我们强调牢记历史并不是要延续仇恨，而是要以史为鉴、面向未来。我愿在此重申，中国政府发展中日友好合作关系的方针没有改变。我们将加强两国在广泛领域的交流合作，加强民间友好往来，增进相互了解，扩大共同利益，以实际行动致力于发展21世纪的中日友好合作关系，使中日关系健康稳定地向前发展，使中日两国人民世世代代友好下去。●胡锦涛强调，今天，中华民族的发展正面临着难得的历史机遇，中华民族伟大复兴的光辉前景已经展现在我们面前。包括大陆同胞、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞在内的全体中华儿女，都应该为自己是中华民族的成员而感到无比自豪，都应该承担起实现中华民族伟大复兴的历史责任，都应该以自己的努力为中华民族发展史续写新的光辉篇章。让我们更加紧密地团结起来，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而继续努力奋斗，为建设一个和平发展、文明进步的世界而继续努力奋斗。（《人民日报》9月4日第二版全版报道了胡锦涛的讲话内容。）

【教育要闻】

《中国教育报》9月3日报道《树立科学发展观全面推进素质教育》。第十七期全国地市教育局长研修班、第九期全国县市教育局长培训班同时在国家教育行政学院开班。教育部副部长陈小娅出席开班典礼并作了题为《树立科学发展观，全面推进素质教育》的首场报告。●陈小娅强调，基础教育的健康发展有赖于科学的发展观。在发展思想上，必须要进一步强化政府对发展基础教育特别是义务教育的责任；在发展方向上，必须坚持统筹兼顾，努力与经济社会发展的要求相适应；在发展策略上，要坚持实事求是、因地制宜，促进基础教育发展的多样性。要把义务教育均衡发展摆到重要位置，把农村义务教育作为重中之重，同时还要坚持统筹兼顾，促进高中、幼儿教育与义务教育的全面发展。●陈小娅指出，素质教育是我国教育事业特别是基础教育的一项事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程，必须调动全社会的力量，综合研究分析面临的新形势和新特点，找出问题的关键所在，为全面推进素质教育创造良好的社会和政策环境。●陈小娅认为，要全面推进素质教育，教育局长们首先必须加强学习，提高适应新形势要求的能力和水平，把握新的历史条件下基础教育改革与发展的规律，进一步增强工作的前瞻性和预见性。其次，要提高把握全局的意识，增强驾驭当地教育改革与发展全局的能力。第三要创造性地开展工作，针对本地实际情况，为断开拓创新。

《人民日报》9月8日报道《教科书能否循环使用？》一文。文中列举了美国、英国、奥地得、澳大利亚等国家对教科书的用法。我国现行的教科书供应制度是“一次性使用”模式中的“购买制”，而在美国，中小学教材实行的是无偿借用制度，一体教科书可以连续多年被不同的学生使用，有的课本甚至被10个以上的学生使用过。我国的这种制度不仅给学生及家庭造成一定的经济负担，而且也造成了资源浪费和对环境的破坏。●贫困学生的期盼：可减轻家庭经济负担。据有关方面介绍，我国实行九年义务教育以来，书费已成为学生上学的最大一笔支出，目前小学和初中的书费在所交费用中所占比例分别为53.1%和69.4%。随着我国中小学教科书逐步向国际标准靠拢，彩色版教科书的推广、课程科目和内容的增加、教科书价格的普遍上涨等多种因素，都使在校学生的书费支出进一步增加。调查显示约有98%的小学生和96%的初中生都表示愿意使用免费提供的旧教科书。●节约型社会的呼唤：全国第年可节约书费300多亿元。我国目前约有在校中小学生2.2亿人；按每生每学期教科书平均1500克重计算，若每本教科书能转续使用5年，可节约528万吨文化纸。节约1吨文化纸，至少可节约100吨净水、600度电、3立方米木材（约相当于9棵百年大树）、1.2吨煤、300公斤化工原料。若以中小学人均课本费180元算，扣除平均成本，全国每年至少可节约书费316.8亿元；如转续使用5年，可节约1584亿元。如能实现教科书的循环使用，还可以提高教科书的编印质量。因为我国的教科书都是由受教育者自己购买，政府为不增加受教育者的负担而限定教科书的价格，大多数编写和出版教科书的单位往往通过缩减编写内容、降低编写和制作要求来降低教科书的成本，这对教科书的内容和书本身的质量都有一定程度的影响。目前我国教科书的编制、印刷质量与国际标准相比都有相当大的差距。如实行教科书循环使用，可集中经费，以较高的投入制作高质量、大容量、更有吸引力的精编教科书，从而进一步提高教学效果。●诸多困难亟待破解：循环使用是个系统工程。中小学教科书循环使用虽利在千秋却起步艰难，真正实现循环使用还有不少困难需要一一破解。教科书循环使用向我个千百年来形成的传统观念提出了挑战；教科书循环作用，还需要教师和学生长期形成的教学和学习习惯有一个彻底的改变。专家认为，借鉴发达国家的教科书循环使用制度，推进我国教科书供应制度的改革，是今后的发展趋势和方向。但教科书循环使用是一个全社会的系统工程，需由国家教育主管部门结合当前基础教育改革的实际，统筹操作，整体启动。有关人士建议，可考虑先选择中学美术、音乐、体育、园艺等非中考、高考必考科目和小学的科技、社会、劳动、自然等科目的教科书作试点，逐步探索建立具有中国特色的教科书无偿供应循环使用制度。这是发展的需要，也是社会的期待。

《安徽日报》9月10日报道《中国教育面临三大任务，要做三件具体事情》。在我国第21个教师节来临之际，中共中央政治局党委、国务院总理温家宝9日上午在人民大会堂会见出席第五届高等教育师德报告会主讲教师代表，代表党中央、国务院向全国的老师们表示热烈的祝贺和亲切的慰问。●温家宝提出中国的教育当前面临的三大任务：第一是普及义务教育，第二是发展职业教育，第三是提高高等教育质量。●温家宝指出，提高高等教育质量，除了需要深化高等教育体制和方法的改革外，还要做三件具体的事情：第一件是要贯彻启发式教育方针。第二件是教授、名师要上课堂。第三件事是教书育人。●温家宝对5位北京师德模范教师说，教师影响孩子们、青年们的一生。要培养德智体全面发展的学生，需要有道德有素养的老师。作为一名教师，首先要有爱心。没有爱心，就没有教育。对孩子、对学生要关爱，要宽容，要耐心，这样才能体贴入微，把他们教育好。做到这一点，就要求老师有崇高的道德。●温家宝援引唐朝韩愈的《师说》说：“师道，传道授业解惑也”，现在我们讲传道，就是要给学生传授爱国主义、集体主义思想，使他们热爱祖国、热爱人民，有强烈的社会责任感；授业就是要给学生传授知识本领，当前最重要的就是要提高教学质量，努力培养杰出人才；解惑，就是当学生遇到问题的时候，教师要解疑释惑。解疑释惑要有方法，要摆脱那些生硬的、死板的、教条的方法，代之以生动的、活泼的、耐心的、细致的方法。而做好这三点，一定要以德为先。

《安徽日报》9月10日报道《高等师范院校形成稳定办学规模，8年培养师范毕业生近200万》。记者从教育部师范教育司了解到，我国各级各类师范院校已经形成相对稳定的办学规模，1997年至2004年，全国高等师范院校共培养了本专科毕业生197万人，培养了教育硕士1.3万人。●新中国成立以来，我国教师教育培养了千百万名中小学教师，支撑了世界上最大的基础教育事业。近几年，中小学教师队伍整体素质又有明显提高。据教育部统计，1997年到2004年，小学、初中、高中专任教师的学历达标率分别由93.1%、80.5%、60.7%提高到98.31%、93.79%、79.59%。●为了不断提高广大中小学教师的学历、学位层次和实施素质教育的能力水平，2003年9月，教育部组织启动实施全国教师教育网络联盟计划，2004年启动实施了新一轮中小学教师全员培训计划。今后几年，全国教师教育网络联盟计划将按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的方针，组织实施以新理念、新课程、新技术和师德教育为重点的新一轮中小学教师全员培训，组织优秀教师高层次研修和骨干教师培训。

（相关图片数据，2004年我国各级各类学校共有教师1275.77万人，其中各类高等学校教师有94.4万人;普通高中教师有119.07万人;职业高中教师有27.06万人;普通中等专业学校教师有19.71万人;技工学校教师有15.30万人;初中教师有347.68万人;小学教师有562.89万人。普通高等学校、普通高中、普通初中、小学中具有高级专业技术职务教师的比例分别为38.8%、17.9%、4.9%、36.0%，而45岁以下教师的比例分别为79.8%、88.3%、86.3%、71.3%。）

【简明新闻】

◆《中国教育报》9月4日报道《八省份国家助学贷款“卡”哪了》。《中国教育报》认为国家助学贷款应风险共担；《潇湘晨报》认为国家助学贷款需激励机制；红网站发表评论说，国家助学贷款政府应唱主角；《北京青年报》认为国家助学贷款贷出去更重要。

◆《中国教育报》9月7日报道《广东16扶贫县试占免费义务教育，2008年将在全省农村全面实施》。实施免费义务教育的对象是，农村（不含县城镇）普通中小学（包括民办学校）就读的本地户籍的义务教育阶段学生，免费对象一律免交杂费。

◆《安徽日报》9月8日报道《农村校园食品安全不容忽视》。要遏止劣质食品在农村校园的市场，须引起各级政府和相关部门的高度重视。一方面要加大基层监管力量，强化执法力度；另一方面应通过各种形式广泛宣传，像有些乡村利用“红盾宣传栏”、“红盾之声”进校园、发放消费警示明白袋等活动，向广大农村中小学生及家长传授食品安全知识和必要的法律法规常识，教育引导农村孩子养成正确的消费观念，对校园经营场所进行改造，从而把好防止劣质食品进入农村校园的最后一道关口。

◆《人民日报》9月8日第五版数据新闻：9月8日第40个国际扫盲日，主题是“文化与持续发展”。联合国制定目标：2015年以前将全球成人文盲率比2000年减少一半。目前，全球15岁以上的成文盲人口占成人人口总量20%，全球1.04亿失学儿童中，女童占56%以上，2004年中国共扫除文盲204.58万人。

◆《安徽日报》9月10日第三版图片数据新闻：《职业倦怠：越来越多幼儿教师的“职业病”》。北京师范大学一项专门就首都幼教职业倦怠状态进行的调查显示：有明显倦怠倾向的教师占59.5%，严重倦怠的教师占2.9%。幼儿教师的职业倦怠主要表现在疲惫不堪（88.5%）、担心出事（86.7%）、焦躁不安（65.9%）、常常只想一个人呆着什么话也不说（65.6%）。专家建议：学校在预防和应对教师职业倦怠的问题上应着重做好五方面工作：一尊重教师的各项基本权利，建立园内的民主生活机制；二是提高师资培训的实效性，帮教师在工作中体验到成功；三是合理安排教师的工作量，明确其工作职责和任务；四是幼儿园尽可能保证合理的学校班级“师生比例”；五是正确看待和处理学校伤害事故。

◆《人民日报》9月11日报道《全国精神文明建设先进工作者候选名单》。根据中央文明委、人事部联合下发的《关于做好全国精神文明建设先进工作者表彰工作的通知》（国人部发[2005]60号），将于今年表彰一批全国精神文明建设先进工作者。按照评选工作安排，中央文明办、人事部对各地申报推荐的先进工作者进行了审核，形成了全国精神文明建设先进工作者候选名单。安徽有三位同志入选：程德壮（合肥市委宣传部副部长、文明办主任）、汪侃（省文明办综合处主任科员）、许教育（舒城县委宣传部副部长、文明办主任）。

【八面来风】

《安徽教育网》报道《和平路第四小学与教育签订〈师德承诺书〉》。教师节前，和平路第四小学加强教师职业道德建设，要求教师严格遵守市教育局提出的“六要、六不准”、“二十个不得”和“瑶海区教育系统八条禁令”。

《皖西日报》9月8日报道《毛坦厂镇制定教学“八条禁令”》。严禁公布学生考试成绩，按成绩排座位等；严禁各种形式的补课等；严禁教师在课堂上讲方言；严禁向学生推销教辅材料、复习资料等；严禁教师接受学生家长馈赠礼品或宴请；严禁教师歧视、讽刺、挖苦学生，体罚或变相体罚学生；严禁教师穿着奇装异服；严禁学校违反政策规定向学生乱收费，多收费。

《新安晚报》9月8日报道《全国首所平民学校将在休宁诞生》。这所平民学校的入学标准是可以穷但不可以懒，在他们的办学理念中，一个人可以不富有，但不可以不诚实、不勤劳、没有爱习、总想走捷径。他们的办学目标是读平民书做平民事过平民生活，进入平民学校学习的学生，除了完成正常的九年义务教育文化课程学习外，学校更注重对学生劳动技能和劳动态度的培养。学校实行自编教材封闭管理的教学管理方式。

《中国教育报》9日7日报道《江苏省对中小学<补充习题>作出详细规定,限定科目,控制题量,统一价格》。限于小学语文、数学、英语3门学科，初中语文、数学、英语、物理、化学五门学科和历史、地理填充图册，每本教科书配1册，包括了这些学科在该省使用的所有版本，可以根据不同版本教科书配套使用。其中，小学《补充习题》的题量将控制在原教材页码的1/3以内，低年级最多不超过1.5印张，中高年级不超过2印张；初中将控制在原教材页码的1/2以内，最多不超过3印张。《补充习题》由省物价局统一核定价格。