六教[2005]53号

各县区教育局，叶集区文教局、开发区社会发展局，市属学校：

现将市教育局党委书记、局长丁胜奇同志在全市师德建设年动员大会上的讲话印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻落实。

二OO五年六月二日

全市动员  全员参与  着力打造一支

师德高尚业务优良的教师队伍

——在全市师德建设年动员大会上的讲话

市教育局党委书记、局长   丁胜奇

2005年5月30日

各位领导、各位同志：

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》精神，切实加强教师职业道德建设，树立我市教师队伍良好风貌和教育系统新形象，进一步提高人民群众对教育的满意度，按照市委、市政府的要求，经市教育局党委研究决定，用三年时间系统开展师德师风建设活动，确定今年为师德建设年，2006年为师德建设巩固年，2007年为师德建设提高年。其主要目的是通过认真学习，深刻反思，查找存在的主要问题，深入分析问题根源，不断完善制度措施，进一步端正全市广大教职员工的教育思想，转变育人观念，提高师德修养水平，努力建设一支依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表的高素质的教师队伍。今天，我们召开全市师德建设年动员大会，既是一次动员会，又是一次工作部署会，也表明了我们抓好师德建设的决心。会前我们对师德建设工作进行了讨论和研究，刚才，克应主任宣读了《关于在全市中小学开展师德建设年活动的意见》，对深入开展好这次活动作了总体安排和部署，希望各地、各校会后认真组织实施，抓好贯彻落实。根据市委、市政府领导的要求，这次会后，市教育局还将出台全市教师从业的纪律规定，请各县区结合各自实际严格执行。今天上午，市委、人大、政府、政协的分管领导亲自参加了会议，李书记、曹市长还将作重要讲话，这足以说明市级领导对此项工作的高度重视和支持，为此，我谨代表市教育局和广大教育工作者对市领导亲临大会现场表示热烈欢迎，对市领导关心教师队伍建设表示崇高的敬意。下面，我代表中共六安市教育局党委、市教育局讲三点意见：
    一、充分认识开展师德建设活动的重要性和必要性

所谓师德师风，就是教师的职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对工作的严谨和进取以及对自己的要求和自律等各个方面的综合状况。教育战线是社会主义精神文明建设的重要阵地，对社会文明起着重要的示范和辐射作用。教育涉及到千家万户，与广大人民群众切身利益密切相关。转变教育系统工作作风，加强师德建设，是维护政府和教育形象的需要，也是促进教育事业健康发展的基础工程。多年来，各地、各校把加强教师队伍建设，努力提高教师的思想道德素质和业务素质，作为一项基础性工作，坚持常抓不懈，使我市师德建设取得了可喜成绩，积累了一些经验和做法，比如霍山县2003年就出台了《多主体多目的拼盘式教师评价方案》，裕安区开展了教师基本技能考试等，涌现出了一大批爱岗敬业、师德高尚、任劳任怨、无私奉献、堪称楷模的优秀教师和师德标兵。但是，我们也必须地看到，在市场经济大潮的冲击下，一些消极腐败的东西也在侵蚀着我们的校园，腐蚀着我们的教师队伍，致使我市教师职业道德建设中出现了一些不容忽视和亟待解决的问题。因此，我们必须清醒地认识到当前抓好师德师风建设的必要性和紧迫性，增强搞好这次师德建设集中教育活动的紧迫感和责任感。

第一，加强师德建设，是加强未成年人思想道德建设的迫切需要

2004年2月26日，党中央、国务院印发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，对新时期加强和改进未成年人思想道德建设工作作出了重要部署。加强未成年人思想道德建设，学校是主阵地，教育是主渠道，教师是主力军。教师的道德、品质和人格对学生的成长具有重要而持久的影响。师德是人类灵魂工程师的灵魂，教师不仅应该是知识渊博的智者，而且应该是道德修养的榜样，叶圣陶先生说过：“教师教育工作的全部就是为人师表。”每位教师自身就是学生的一本活的德育教材。教师在学生的心中有着崇高的地位，所以其身教对于学生心灵的震动，对学生真善美的启迪，往往具有比言教更为直接的影响力。教师是学生健康成长的指导者和引路人，广大教师要慎言、慎行、慎察，时时反省，时时校正自己的道德坐标，时时牢记：教师无小节，处处为楷模。

第二，加强师德建设，是落实以德治国重要思想和实行依法治理教师队伍的迫切需要

中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》中明确规定，职业道德教育是社会主义道德的着力点，学校是进行系统道德教育的重要阵地。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，人民教师承担着教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的重要使命。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：加强和改进未成年人思想道德建设要“切实加强教师职业道德建设，学校全体教职工要以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展”。学校是人才成长的摇篮，是知识创新的基地，是精神文明建设的阵地。教师作为公民道德主体，通过自身的言传身教，率先垂范，能够带动和引导广大学生乃至全社会响应和落实《公民道德建设实施纲要》提出的“爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、团结友善、敬业奉献”的道德规范，进一步推动群众性的公民道德实践活动，提高全民族的道德水平。《教育法》、《教师法》不仅规定了教师的基本权利，而且还规定了教师应尽的责任和义务，要求教师加强师德修养，努力做到热爱学生、为人师表。这就要求我们教育行政部门和学校必须充分认识到依法治理教师队伍的重要意义，要从每一件小事抓起，规范教师的从教行为，全面提高教师队伍的素质。因此，加强师德建设，是落实以德治国战略和推进以德治教、依法治教的重要组成部分。
    第三，加强师德建设，是实施素质教育和培养现代化建设人才的迫切需要

党中央、国务院提出全面实施以德育为核心，以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，赋予了学校教书育人工作更为丰富的内涵，提出了更高的要求。教师职业道德的核心内容就是教书育人，全面推进素质教育，将育人的重点转移到培养创新精神和实践能力上来，面对素质教育提出来的一系列新课题，要求我们的教师队伍必须与之相适应。只有建设一支高素质的教师队伍，才能保证素质教育的顺利实施。只有对广大教师在政治上高标准、严要求，在业务上压担子，大力弘扬先进典型，激励他们努力进取，广大教师才能应对国际国内形势的深刻变化，适应教育改革发展的新要求；才能自觉钻研业务，努力提高教育教学能力，做到为人师表，因材施教，创造性地做好教书育人工作；才能建立良好的师生关系，让学生亲其师而信其道。
    第四，加强师德建设，是加强行风建设和塑造教育新形象的迫切需要

加强师德师风建设是行风建设治本的措施之一，师德师风建设是行风建设的基础，教育行风的好转，有赖于师德师风建设的加强；师德师风建设得到加强，必然会促进教育行风的好转，师德师风建设关系到学校的形象和声誉，关系到教育的形象和声誉，从某种意义上说，师德师风建设的如何，直接关系到行风建设的成败。我市广大教师的师德师风整体上是好的，大多数教师能够躬身践行“三个代表”重要思想，认真贯彻国家的教育方针，热爱教育事业，践行教育规范；能够自觉加强思想道德修养，维护教师形象，严于律己，为人师表，爱岗敬业，在教师代课上，就有一大批教师未受金钱诱惑，立足讲台，无私奉献；能够积极探索并遵循教育规律，严谨治学，精心施教，对学生既严格要求又关心爱护；能够摆正个人与集体和他人的关系，顾全大局，维护学校利益，关心集体，尊重同志，团结协作，等等。这些恪尽职守的敬业精神是教师队伍的主流，是值得充分肯定的。然而，在看到主流的同时，我们也应该看到仍有部分教师受社会一些不良风气的影响，在世界观、人生观、价值观和教育观等方面还存在不容忽视的问题，比如：一些学校存在着对师德建设的重要性认识不足，师德工作薄弱，重教师业务素质轻思想素质、重使用轻教育的现象；一些教师放松和忽视理论学习，政治观念不强，课堂上不能把握分寸，导致负面影响；有的育人意识淡泊，只教书不育人，对学生缺少关爱，对学生的错误言论和不良行为不闻不问，把教书育人的天职置之脑后；有的缺乏责任心，备课不认真，教学方法单一、简单粗暴，甚至侮辱、体罚学生，以至极个别教师师德缺失、奸污女学生，严重败坏了教师和教育形象；有的把个人的利益看得过重，动辄闹个人情绪，大局意识和奉献精神较差；更为令人担忧的是：少数教师在社会主义市场经济大潮中价值坐标迷失，正在从人类灵魂工程师孽生成拜金主义者，严重地污染了教育园地的圣洁，把人们对教师的尊敬当作谋取个人或小团体利益的资本，书香不存，铜臭满身，有个别教师违反纪律，放弃原则，要学生家长办私事或索取礼物，接受学生家长的馈赠；有的自我要求不高，极少数教师热衷于“走穴”，荒了主业，肥了副业；近年来，还有一部分学校为了局部利益，出现贿招现象，这不仅败坏了风气，而且干扰了正常秩序，造成校际间两败俱伤，等等。这些问题和现象的存在，与党中央、国务院加强和改进未成年人思想道德建设的重大战略决策不相适应，与教育部加强教师队伍建设的要求不相适应，与人民群众长期盼望子女接受优质教育的愿望不相适应，与当前大力推进素质教育的要求不相适应。问题存在的根源是多元的，但其根本原因则是在社会主义市场经济大潮中和国际化的大背景下，部分教师未能站在时代前列，以时代精神构建教师的职业道德坐标，缺少应有的道德修养。尽管这些问题和现象发生在少数学校、少数人当中，但是，对我市整个教师队伍建设和教育系统的整体形象影响很大、危害很深，必须引起我们高度的重视，各地、各校要进一步统一思想，提高认识，坚持一手抓教育，使广大教师在思想上跟进时代的要求；一手规范，用制度和纪律来规范从教行为，持之以恒地把师德建设抓到底、抓到位，抓出明显成效，努力造就出一支有所作为的教职工队伍。
    二、突出重点，强化措施，把师德建设集中整顿教育活动真正落到实处

为了使师德建设集中整顿教育活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，各地、各校必须抓好三个环节工作：

一是要抓好学习教育，进一步提高广大教职员工的整体素质

要把学习教育贯穿于整个教育活动的始终，按照统一安排，这次活动集中学习时间为5个月，各地、各校要结合保持共产党员先进性教育活动，组织全体教职员工重点学习《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师职业道德建设文件汇编》；认真学习《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等教育法律法规；收看教育部录制的《师德启示录》以及全国、全省优秀教师事迹报告团录像等。要采取多种学习形式，坚持把正面教育与警示教育结合起来，把集中学习、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，把专题教育与处理违纪问题结合起来，增强学习的针对性和实效性，做到学有所思、学有所悟、学有所得。力求通过学习，进一步端正思想、规范言行，增强使命感和责任感，做到敬业、爱岗、严谨、务实，真正树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观。

二是要开展好评议查摆活动，努力把问题找准查深

评议查摆是把师德建设集中整顿教育活动引向深入的一个重要环节。要在学习提高的基础上，紧密联系思想和工作实际，坚持以正面教育、自我教育为主的原则，采取自我检查、自我纠正、自我教育、自我提高的办法，认真组织好评议和查摆。每一位教师、每一所学校都要把对照检查看作是一次密切联系学生、家长，增进思想沟通和相互理解的好机会，诚心诚意接受来自方方面面的监督和帮助，正确对待学生、学生家长和同事提出的意见和建议，真正发现和认识到本学校及本人工作中还存在着哪些不足，要努力从主观上找原因，把问题找准、找全、查深，并针对存在的问题进行归纳梳理，采取措施及时整改。同时要善于发现和挖掘自身身边的先进师德典型，大力展示新时期教师形象，使广大教师学有榜样，利用身边事教育身边人，使广大教职工的认识得到更高升华，思想得到更加统一。
    三是要加强整改工作，不断提高师德水平

查找问题不能就事论事，针对查摆出的问题，要对照师德规范，认真分析问题产生的根源，认清问题的严重性和危害性，澄清是非，总结教训，纠正错误。整改工作要以转变教育思想为先导，真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念，坚持时时处处把“为学生健康成长服务”作为自己一切行为的准则，把振兴民族的信念、开拓创新的胆魄、终身学习的志向、团结协作的意识等理念，有机地融会到教师职业道德中去，实现由师德规范向师德自律的转变。注重发挥师德先进典型作用，对于优秀教师在师德实践中创造和积累的经验、做法、体会，要积极挖掘和整理，用典型事例来感染、鼓舞和带动更多的人。同时，必须与推进学校民主建设、落实教师主人翁地位、维护教师合法权益和改善教师工作、生活条件紧密结合起来，使广大教师的积极性和主动性真正得到充分发挥。要坚持边学边改，边整边改，针对本学校和个人在师德建设方面存在的问题，分类进行整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题。要把整改和建章立制结合起来，实现师德建设规范化、制度化管理，切实加强教师职业道德管理。对师德不合格、严重违反教师职业道德规范者，取消其教师资格，道德品质败坏的，坚决清除出教师队伍。另外，今年市教育局会同市编办正在部署教师的定编定岗工作，各县区要结合这次师德集中教育活动对在编不在岗的教师进行认真清理，决不能让那些拿着教师的钱不干教育事的人占教育便宜，影响那些辛勤耕耘教师的积极性。

三、加强领导，强化督查，务求师德建设教育活动取得实效
    集中开展师德师风教育活动，是针对我市教育面临的新形势、新任务，结合我市教师队伍实状况，作为一项阶段性的重点工作提出的，符合我市教师队伍实际。这次师德建设教育活动能否取得预期的效果，关键在于领导是否到位、责任是否到位、措施是否到位。各地、各校要以这次会议的精神为契机，把这项工作作为近期的重点工作，切实加强领导，坚持不懈地抓下去，确保抓出成效。

首先，要建立师德建设工作的领导体制。各地、各校要把师德师风建设工作摆到突出位置，纳入工作日程，保证这项教育活动在城乡之间、校际之间均衡发展，不留死角。各县区教育行政部门和学校，要指定部门和专职人员，具体负责此项工作，要创造性地开展工作，要经常组织人员深入基层学校，检查指导师德建设工作，要采取行之有效的措施，发现问题及时解决。市县两级督导部门，要把师德师风教育作为今年督导工作重要内容，认真抓好落实。市教育局将加大检查、指导力度，重点是抓好直属学校。为使这项教育活动真正收到实效，市教育局在活动的每个阶段，将分别深入县区检查指导这项工作。
    其次，师德师风教育要与中小学内部管理体制改革、行业文明创建、党风廉政建设、保持共产党员先进性教育以及校务公开结合起来。各地、各校结合师德师风教育，统筹安排、科学组织，切实把这几项工作抓出成效来。目前，适值教育的大忙季节，教育工作千头万绪，学校的工作也比较紧张，开展师德师风教育活动，做到既要保证活动质量，又要促进教育教学工作。各学校可充分利用每周半天的政治理论学习时间、双休日时间或者加班加点，必须保证开展活动所需要的时间。
    第三，要精心组织，讲究实效，防止走过场。这次师德师风教育，时间短、任务重，要完成这次师德师风教育任务，要求县区教育局、各个学校必须高度重视，精心组织，务必收到实际效果。这次教育活动，对大多数教师来说是一次普遍的师德师风教育，广大教师必须珍惜这次教育的机会，人人参与，积极投身于教育之中，真正受到教育。在教育的过程中，坚决防止走过场、应付了事。希望县区教育行政部门加大检查、督促力度，确保教育质量。
    同志们，加强教师队伍建设，是一项长期而又艰巨的任务，是一项常抓常新的工作，是各级教育部门和学校义不容辞的责任，让我们抓住这次全市师德师风教育的机遇，乘势而上，努力提高全市教师队伍的整体素质，为我市教育事业健康协调可持续发展服务，为“小康六安”提供强有力的智力支撑和人才保障。