关于印发丁胜奇、陈宗泉同志
在全市高中教学工作会议上讲话的通知
各县区教育局，市属学校：
2007年全市高中教学工作会议于2007年1月26日在六安东方宾馆召开。市教育局党委书记、局长丁胜奇同志，市教育局党委副书记、副局长陈宗泉同志分别在会上作了重要讲话，现将他们的讲话印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻落实。
二OO七年一月三十日
在全市普通高中教学工作会议上的讲话
市教育局局长 丁胜奇
2007年1月26日
同志们：
新春将至，今天，我们在这里召开全市普通高中教学工作会议，目的是总结过去一年全市普通高中教育教学工作成绩，研究和分析我市普通高中教育教学改革与发展的有关问题，部署和安排好今年的工作，努力使我市普通高中教育持续、健康、稳步发展。下面我就全市高中教育教学的现状和发展讲两点意见。
一、2006年高中教育发展的简要回顾
2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统坚持既定的工作思路不动摇，突出重点，扎实工作，全市高中教育得到进一步发展，实现了“十一五”良好的开局。
一是示范学校建设继续向农村倾斜，高中优质教育资源进一步扩大。寿县安丰中学、裕安区城南中学顺利通过省级示范性普通高中评估验收，并正式挂牌；瓦埠中学、迎河中学、晓天中学也进入市级示范性普通高中行列。为适应城区建设发展需要，扩大城区优质教育资源，根据市委、市政府的要求，在办好六安中学的基础上，皖西中学建设正在紧张有序地进行。
二是高中阶段招生持续增长。2006年，我市初中毕业生总数为12.46万人，有10.1万人参加中考,参考率达81.02%，为历年最高。高中阶段招生82137人，其中普通高中招生50590人，比上年增加1612人，增长率为3.29%;高中毛入学率达53.58%，较上年提高了7个百分点。
三是高考成绩再创佳绩，本科达线人数大幅度提高。特别值得一提的是，与往年相比较，2006年高考达线生源分布广，各普通高中达线人数较往年都有很大提高，全市所有普通高中本科达线率均实现了零的突破。
四是新课程实验稳步推进。我们本着积极、稳妥的原则，积极推进普通高中新课程实验工作，突出了对管理者、实验教师的岗位培训，建立了相关组织，制定了相关方案和制度，取得了一定成效。
五是高中招生中的不良竞争有所好转。去年我们联合市委宣传部、市工商局等部门，进一步规范了学校教育广告宣传行为，社会反响较好。高中招生工作基本平稳，择校热在一定程度上得到了缓解。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市普通高中教育教学工作还存在许多不足，面临着一些困扰和问题。初中毕业生升学率、普通高中与职业教育结构比例等重要指标都落后于全省平均水平；普通高中优质教育资源不足，与人民群众日益增长的需求差距仍较大；城乡、区域教育发展也很不平衡；普通高中教师队伍数量和质量还不能适应事业发展的需要，师德师风建设仍待加强；高中新课程实施也还面临诸多困难，等等。因此，全市教育工作者要立足当前，着眼长远，振奋精神，迎难而上，有重点、分步骤地推进全市普通高中教育的新发展。
二、关于今后高中教育教学工作的意见
（一）正确认识普通高中教育面临的形势
普通高中教育是基础教育的重要组成部分，是连接义务教育和高等教育的桥梁，在整个教育体系中起着承上启下的重要作用，也是培养学生全面素质和创新能力的关键阶段，家长和社会都十分关注。近年来，随着普通高中办学规模的迅速扩大和普通高中新课程实验工作的全面实施，资金短缺、师资匮乏、优质教育资源总量不足、学生素质发展不全面等一系列问题日益凸现，严重地制约了普通高中教育的可持续发展和普通高中新课程的实施。具体表现在以下几个方面：一是普通高中教育的地位没有得到应有的重视。国家在各类教育中更多关注的是义务教育、职业教育和高等教育。因此，可以说，普通高中教育在国家教育大格局中没有摆上十分重要的位置。因而普通高中投入不足与快速发展的矛盾十分突出，学校建设滞后，教学手段跟不上，硬件设施远远不能适应教育发展的需要，不少学校负债运行，举步维艰。二是社会的旺盛需求与教育资源供给之间的矛盾突出。随着社会经济的发展，广大人民群众对普通高中教育特别是优质教育资源需求日趋迫切，加之优质教育资源不足，普通高中择校的问题还没有得到彻底解决。三是随着普通高中新课程实验的推进，研究和解决实验过程中的问题和困惑，探索新课程背景下全面提高教学质量的途径、方法，已成为今后高中教育教学工作的一个重要任务，特别是高考及其评价制度的改革，对教育教学管理将会提出更新、更高的要求。
因此，我们必须正确认识高中教育面临的形势，正视差距和不足，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，找准挖潜的突破口和着力点，理清思路，强化措施，以顽强拼搏的精神，不断开创我市高中教育教学工作的新局面。
（二）进一步加快我市高中教育发展步伐
我市《“十一五”教育事业发展规划》中提出：“大力提高高中阶段教育普及率。”“到2010年城市和县城基本普及高中阶段教育，初中毕业生升学率城市达到85%以上，农村达到70%以上。”根据这一总体发展目标，我市要力争在“十一五”期间，逐步建立起学校规模适度、布局结构合理、投入体制多元、办学模式多样，纵向与义务教育、高等教育贯通，横向与中等职业技术教育协调，基本满足社会需求的普通高中教育格局。
为了达到上述目标，当前普通高中教育应抓好以下五个方面的工作。
一是扩大优质教育资源。在今后一段时间里，已经拥有较好基础设施的学校，重点应放在软件建设上，放在学校的深层次管理上，放在多出高层次人才上。对于基础设施比较薄弱的学校，要坚持硬件和软件同步提高，不能重硬件轻软件。各学校都要以校舍和设备利用效率最大化作为学校建设的目标，以适用、安全、高效为建设原则，注重文化氛围，体现学校特色。各校一定要有自己的发展目标，应重点谋划好学校硬件建设、校园文化、办学特色、校风学风等几个方面，努力提高学校的层次和品位。
二是合理调整布局。要从有利于公平教育出发，来规划高中布局，合理地配置有限的教育资源和提高资源的利用率，通过调整布局，采取撤并、迁建、扩建等措施，继续加强农村学校、薄弱学校的建设。对于那些生源少、规模小、难以达到办学基本条件的学校，要通过撤并、联办等途径进行调整和资源重组，以形成更多的优质教育资源，逐步缓解 “择校”矛盾。各县区要高度重视高中布局的长远规划，规划要超前，布点要合理，规模要适度。新发展的高中要尽量向城区集中，要建在人口多、经济基础好、具有发展前途的地方；撤并、改制农村高中，必须稳妥慎重，要进行充分的论证，真正有利于教育事业的发展。
三是加强薄弱学校建设。推动薄弱学校建设工作，能有效遏制城乡、校际之间教育差距扩大的势头，缓解择校矛盾，促进教育均衡发展。各县区对薄弱学校要采取加强领导、加大投入、补充师资、改善条件、完善管理等措施，并建立和完善城镇教师定期到农村学校轮岗支教制度，积极探索同级同类学校教师之间的校际交流、区域交流方式，继续通过“建班子、强队伍、筹经费、结对子”等途径，以优势学校带动薄弱学校，促进高中教育均衡、高效、协调发展，从根本上改变薄弱高中的面貌，让每一所薄弱学校都能在现有基础上有较大的发展，逐步提高其办学效益和社会声誉。
四是创新办学体制。我们要坚持以公办普通高中为主体，大胆探索国有民办、民办公助、股份制等办学形式。规模小、经费不足的普通高中，可以引进民资办学，但不能盲目办，一定要遵循法规政策。还可以从实际出发，开办特色高中或综合性高中，多样化发展高中教育。同时，要正确处理好普通高中与职业高中的关系，保持一定的比例，相互促进，协调发展。
五是积极推进生源的均衡分布。推进高中教育均衡的一个重要环节是生源的均衡分布，教育行政部门要坚持这个导向，深入研究有效政策。各校要在思想上认同这个导向，行动上遵循这个导向，自觉规范招生行为，要以一个教育工作者的良知和责任感去促进高中教育的均衡发展。
（三）努力推动高中教育教学质量再上新台阶
能否在扩大办学规模的同时，确保教学质量的同步增长，已经成为摆在我们普通高中教育面前的一个严峻问题。为此，我们要注意以下几个方面：
一是进一步树立明确的办学目标。办好普通高中教育的关键是切实转变教育思想，明确普通高中的性质和任务，树立正确的人才观、质量观。一方面，我们不能把为高校输送新生作为普通高中的唯一任务，不能把升学率作为衡量普通高中办学水平的唯一标准，而要坚持以人为本，德育为首，把培养思想品德好、文化基础知识扎实、身心健康、具有一定个性和特长的合格毕业生作为办学的宗旨。另一方面，也要看到，普通高中在办学质量上，高考升学率又不能不是重要的衡量指标之一。所以又必须强化升学意识，正确利用好以高考成绩评价高中教学质量这一手段。特别是在实施新一轮课程改革、推进素质教育的今天，就更加要澄清对高考价值的认识。首先，我们要明确高考是国家选拔人才的重要途径，高考质量一定程度上反映了人才的培养质量。其次，要认识到高考水平是体现学校是否具有可持续发展能力的关键因素。第三，要认识到追求高考质量也是代表人民群众根本利益的体现。因此，各校必须坚持从进口看出口，从生源状况看终端质量，在面向全体学生，促进学生全面发展的基础上，省级示范学校要向一本院校输送更多更好的新生；市级示范学校要把重点放在本科升学率上；其他普通高中也要坚持特色发展、特长培养，争取让更多的学生能够考上大学，让更多的学生在原有的基础上有所进步。
二是实行管理方式的创新。教学质量的提高是通过有效的管理来实现的。目前，我们已走进了新课程，要充分认识到新课程改革绝不是教材的翻新，而是基础教育全方位、立体式的变革，学校管理的方式、评价教师的方式、评价学生的方式等都要作相应的转变。因此，学校必须树立新的办学观、管理观，构建学校管理的新模式。
首先，要强化内涵发展意识，紧紧围绕全面提高教育教学质量这个核心，加强学校管理，展开各项工作。教学是学校的中心工作，校长要对教学质量全面负责。
其次，要打造一支高水平、重职责的教师队伍。目前，我市教师整体水平不高是制约教育教学质量提高的主要因素。有些青年教师敬业精神不强，业务水平不高，教学技术不精；部分老教师对课程改革的新理念、新教法，还很不适应。学校教学中还存在管理不够规范、德育工作方式陈旧、流于形式的现象比较普遍等问题。因此，各校要增强广大教师的责任感和使命感，要增强教师的职业意识，充分调动每一位教职工的积极性，以课程改革为抓手，鼓励教师多学习、多研究，要为教师提供一些学习的机会，可以通过请进来、走出去的方式，开展各种研究课活动，让教师得到更多的理论上的指导和实践上的启迪，促使教师教学观念的根本转变，提升教师的业务水平和教学能力。全市的教科研工作者也要充分发挥教研的引领和业务指导作用，研究新课程改革中遇到的实际问题，指导、帮助广大教师逐步探索出适合学生发展的新的教学模式。
第三，要创设和谐校园，促使师生关系和谐发展。一方面，要让学生在与教师相互尊重、合作、信任中全面发展自己，获得成就感，确立健康向上的人生态度；另一方面，教师通过教育教学活动，让每个学生都能感受到对知识的渴求和成长的愉悦，获得最适合自己的成长机会,实现最优化的发展结果。因此,我们要注意把握新时期学生的特点，充分尊重、信任、理解学生，坚持制度约束与人文关怀和谐统一，关注每个学生的身心健康和自身的可持续发展，不能只注重学生应试素质训练而忽视其道德品质的培养，要让所有学生在受教育过程中，体验美好、体验快乐、体验成功，进而形成积极的人生态度，掌握丰富的文化知识，成为社会主义建设的有用之才。
三是以新课程为抓手，把素质教育落到实处。新一轮课程改革的目标是通过课改实验，全面贯彻党的教育方针，构建符合素质教育要求的基础教育课程体系。这就要求我们一定要更新教育教学观念，围绕新课程理念，优化教学目标和教学方法，用课程标准的要求来审视课堂教学，评价教学行为，要在传授知识、训练技能的同时，发展学生的智力，培养学生丰富的情感、健全的人格和正确的世界观，并且要致力于学生学习方式的转变，真正让学生自主学习、合作学习、探究学习。各校应立足本校实际，创造性地开展实验工作，为学生全面而富有个性的发展创造条件，进而大面积地提高教育教学质量。
（四）着力解决好我市高中教育中的热点难点问题
一是师德师风问题。应该说，我市教师队伍主流是好的，特别是近两年来，通过强化师德师风建设，广大教师素质有了进一步提高。但毋庸讳言，人民群众对教育行业还有许多不满意的地方，其中不少问题都是教师道德品质方面的。有些教师，由于受到市场经济负面因素的影响，存在着不同程度的心态失衡现象，物质利益追求的愿望强了，以教谋私的现象多了，教育教学的耐心少了，体罚或变相体罚学生的现象时有发生，有的甚至造成了对学生心灵或身体的伤害。这些问题，严重干扰了学校的办学方向，影响了青少年学生正确的人生观、价值观和世界观的形成，伤害了人民群众对教育的感情，损害了教育的形象。因此，我们只有强化师德建设，坚持业务提高和师德建设“两手抓”，广泛开展好教师的职业形象、职业责任、职业纪律、职业道德教育，才能促进教师素质、能力和水平的整体提高。
二是办学行为问题。近几年，全市普通高中坚持依法治教，努力规范办学行为，取得了一些成绩，市委、市政府和社会各界给予了充分肯定。但仍有一些问题，应引起各县区、各学校的高度重视。如校中校、重点班、大班额、乱收费、节假日和双休日补课、校内办复读班、接收复读生插班复习等仍不同程度地存在，如果解决不好，就会阻碍学校特别是示范高中教学质量的提高。因此，我们要在前两年的基础上，进一步加大规范办学行为的工作力度，高中招生必须按程序规范操作、公平竞争，必须严格执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策。市教育局将一如既往地坚持抓好规范招生行为工作，凡在招生上违反规定，搞虚假不实宣传，搞不正当竞争乃至贿招，发现一例，查处一例，并在各类评优、晋升上实行一票否决。对此，请各位校长一要理性，二要理解，三要支持。要停止在校内办复读班，禁止接收复读生插班学习；要严格遵守省、市教育主管部门关于节假日、双休日补课和办文化课补习班的规定；要禁止办重点班或快慢班；要全面规范学校的收费行为。
三是中招改革问题。去年，我市中考、中招工作谋划得比较早，首次大规模的初中毕业生综合素质评价工作做到了平稳有序地推行。今年我们要进一步完善初中毕业学业考试和高中招生制度改革，全面推进综合素质评价工作。另外，今年初中毕业生的毕业学业考试和高中阶段招生工作都将由招生部门管理，首次实行电子档案、微机录取，这是一项十分严肃的工作，市教育局各职能科室要尽快拿出具体的招生方案。
四是学校安全问题。要进一步加强平安校园建设，防止责任事故和重大恶性事故的发生。我们的局长、校长和班主任老师一定要始终把确保师生安全放在学校管理工作的重要位置，各校要建立和完善校长、教师、管理人员的安全岗位责任制，制定学校安全预警机制和各种突发应急预案。除加强安全管理外，还要注意对学生进行心理健康教育，针对学生的生理、心理特点，加强心理疏导，让学生保持健康的心态。
同志们，新的一年里，教育改革和发展任务艰巨，我们要在市委、市政府的正确领导下，坚持科学发展观，自强不息，开拓进取，扎实工作，奋勇争先，始终保持蓬勃向上的朝气，昂扬进取的锐气，加快教育改革和发展步伐，不断提高教育教学质量，努力办人民满意的普通高中教育，为推动全市教育事业的发展做出自己应有的贡献。
在全市普通高中教学工作会议上的讲话
市教育局副局长 陈宗泉
2007年1月26日
同志们：
在这寒风凛冽、新春将至的时刻，我们相聚在这里，召开全市普通高中教学工作会议。这次会议的主题是：以科学发展观为指导，深入学习、贯彻普通高中新课程改革精神，总结2006年高中教育教学工作经验，分析全市高中教育发展面临的新形势，明确2007年度高中教学特别是毕业班工作目标，使我市普通高中的教育教学质量再上新台阶。刚才丁局长代表市教育局作了重要讲话，下面，就高中教学工作，我讲两点意见：一是关于当前高中教育教学工作的分析，二是关于今后高中教学工作的意见。
一、关于当前高中教育教学工作的分析
1、高中教育发展的目标、要求及高考的基本情况
高中教育是基础教育的重要组成部分，在整个教育体系中起着承上启下的重要作用，是培养学生创新能力和全面素质的关键阶段。党的十六大明确提出，到2020年“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。”我省普及高中教育的时间提前到2010年。完成这一历史性任务，我们要有充分的思想准备，要克难攻坚，争先进位。
进入新世纪以来，我市普通高中实现了跨越式发展，截至2006年底，全市普通高中64所，在校学生数达14.28万人，占全市中小学在校生数的14.2％，高中阶段的毛入学率达到53.58％。高中阶段教育成了广大人民群众和社会关注的热点。
由于广大教育工作者的共同努力，我市高考成绩连创佳绩，特别是2006年，全市报考人数49804人，比2005年的43586人增加了14.3%，占全省的10.7%。达本科院校线以上考生18019人，其中文史类8341人，理工类9678人，占全省的17.33%，大大超过全省份额的10%，本科达线率36.18%。本科达线人数比上年增长了65.1%，尤其是高分段人数明显增多。全市文史类最高分655人，600分以上222人，占全省16.87%；理工类最高分703分，为全省最高分，600分以上669人，占全省9.72%。文史类、理工类高分段比例比往年有大幅度提高，特别是理工类本科达线人数和达线率较往年有较大进步。在此，我代表市教育局，向你们并通过你们向全市教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意。
2、高中教育教学取得优异成绩的主要原因
（1）优异成绩的取得，是所有高中学校共同努力的结果。
以上所取得的成绩可以说是辉煌的，是值得肯定和庆贺的，但更值得肯定的是全市各高中学校矢志不渝、锲而不舍的奋斗过程。全市每一所学校在不同的困难面前，没有畏缩却步，而是满怀信心，卧薪尝胆，开拓创新。牢固地树立了科学发展观，根据各自的实际情况和可持续发展的需要确定办学理念，为学生的发展提供了优越的条件，使学生的潜能得到尽可能的发展，经过多年的摸爬滚打，摸索出了自己的办学模式和教学思路，不同水平的学校都有不同程度的发展，每一所学校都为全市的高中教学作出了非常可贵的贡献。
省级示范高中在全市教育教学中起到了示范和领头作用；市级示范高中起到了骨干和中坚作用；各普通高中也在原有的基础上负重爬坡、奋力前进。透过高考这个窗口，我们可以看到我市高中教育振兴的希望，与时俱进的精神，不甘落后的气概；看到广大教师孜孜以求的恒心，诲人不倦的品质；无私奉献的胸怀，这些就是我们的成功经验，也是我们宝贵的精神财富。
（2）优异成绩的取得，是完善机制、加强管理的结果。
我市各高中在长期的教学实践中，逐步建立、完善了一套教学、备考机制，形成了“年级组管理责任制，教师优化组合制，校长分管年级制，教学工作考评制”。学校领导分工管理，各司其职，制度监督，大部分学校的主要领导都积极深入第一线，把教学工作抓在手上。不少校长、分管校长坚持带课，亲自主抓高三年级，为教学提供了强有力的保障。
在年级组管理体制下。从教学目标的制定、年级教师的安排到教学过程的管理，都由年级主任具体负责。在年级管理中，确立两个中心，一是以班主任为中心的班级管理，班主任是学校教育管理的具体实施者，也是整体学校教育教学工作的关键所在，负责学生的思想教育、日常行为规范、心理疏导，他们既要了解学生学习、生活、精神状态、心理状态，又要协调各科教学，协调师生关系，充分发挥班级整体的战斗力。班主任队伍素质高，战斗力强，整个学校的工作就有生机活力。二是以备课组长为中心的学科教学管理，备课组长是该学科的领头人，他们负责教学进度的制定，教学过程的检查、落实。实施集体备课、单元测试和学科评估。一个学校教研水平的高低与教研组长、备课组长的学术水平、管理能力密切相关。凡是教育成果突出的学校都是在班主任管理和备课组的管理上做得扎实有效的学校。
此外，各学校强化了教学目标管理，形成良性竞争。合理的教学目标是促进学校教学工作发展的动力。综观近年来高中教学实践可以发现很多学校在这方面作出了有益的探索，取得了显著的成效。这些学校根据自身办学条件，学生的实际状况进行科学的评估，制订出了经过努力可以实现或者是可以基本达到的教学目标，同时，教学目标的完成情况又成为学校评价教师的重要依据。科学合理的教学目标，加上科学合理的奖励制度，激励教师充分发挥自身的主观能动性，充满激情地搞好教育教学工作，有效地激发了教师的敬业精神和创造欲望，改变了以往用人上的优劣不分的状况，形成了良好的竞争机制。在这种既有竞争又有协作的机制下，整个高中教学呈现出良好的局面。
（3）优异成绩的取得，是面向全体学生、因材施教的结果。
重视特色，因材施教，全面发展，逐步成为各高中学校的共识。我们工作的对象是学生，学生作为活生生的个体，都有着各自的特点，他们的兴趣爱好、个性心理、家庭状况、成长环境、学习基础、智力水平都有着明显的差异，这就要求我们的教学要适应学生的个体差异。我们欣喜地注意到有部分学校已经开始转变教学观念，树立没有差生的新理念。大家都知道这样一句话：没有教不好的学生，只有不会教的老师。我们的学校、教师要充分认识到学生的差异，摒弃单纯以学习成绩划分优生、差生的陈旧观念，尊重学生的发展倾向，因材施教，取长补短。在教学实践中，重视培养兴趣，注意优势互补。近年来，不少学校走艺体特长之路，为学生的成才开辟了新的空间。
二、关于今后高中教育教学工作的意见
今天距2007年的高考只有120多天了，在这短短的四个月时间里，高三教学的总体思路应该是：以构建研究、教学、管理“三位一体”的高考应考运行机制为目标，对高考模式、高考大纲、高考试题、新教材和学生指导进行深层次研究，提高教学的科学性；开展有效性教学，把集体备课、精讲精练、教学反思等教学环节落到实处，切实增强学生学习的主动性，进一步提高课堂教学效益；加强精细化过程管理，不断完善教学管理模式，把教学工作抓狠、抓细、抓到实处，确保我市2007年高考再创佳绩。
1、加强队伍建设，提高管理水平
首先是加强领导班子建设，提高领导干部自身素质。学校的领导班子是学校教育教学工作的关键，要切实加强班子的教育教学行政能力建设，提高班子成员的素质和能力，特别要重视校长的素质和能力的提高。著名教育家陶行知称“ 校长是学校之灵魂 ”。一所好学校必定有一位好校长。随着社会的发展，学校规模日渐扩大，学校管理内容和对外联系日益增加，对于校长的要求愈来愈高。当前，我国基础教育正处于改革和发展的活跃时期，教育观念、办学体制、育人模式、课程设置和道德教育都在不断进行改革和探索，这就要求校长必须以敏锐的战略眼光、锐意改革的精神，主动应对挑战，理清改革思路，创建富有特色的学校，使自己承担起“教育改革者”的角色，向专家型或教育家型的校长这一目标去努力。教育行政部门领导都知道，校长是最难选的；当过校长的人都知道，校长是最难当的。
那么，在新时期，如何当好一名校长？尤其是当好一名高中校长，我认为应该做好以下四点：
第一，要有强烈的事业心和责任感。要有热爱教育事业、忠于职守的精神。“热爱是最好的老师。”校长要有强烈的事业心，要守土有责，要在自己的岗位上办好自己的事业。
第二，要有自己的教育理念和办学思想。新时期的校长拥有了巨大的创造空间，除了要按照教育规律办事，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育外，还要有明确的教育观，也就是要有自己的办学思想和理念，如果没有办学思想和理念，学校只能勉强维持，想健康协调长期发展是不可能的。
第三，要有与时俱进的开拓创新精神。要善于学习，别的学校现成的东西照搬照套是不行的，固守着一种模式也是不行的，必须要根据自身学校的实际，通过自己的思考，通过自己的实践，创新一些办法和思路。
第四，要特别注重人文管理，要具有诱人的人格魅力。校长的管理思想中能够充满浓厚的人本气息，是办好一所学校的非常重要的因素之一。人文关怀、人本管理是不可缺少的，教育为人民服务，校长首先要为学生服务，实际上就是要以学生为本。要善待每一位教职工，做到知人善任，了解、相信和依靠教职工，生活上多体贴关心他们，留心他们生活上的小事，帮助解决他们生活中的大事。
此外，校长还应具备良好的心理素质，具有坚强的意志和宽宏的度量。
其次，要加强教师队伍建设，提高教师水平和能力。有人曾说“教师强则学校强，教师兴则学校兴。没有高素质的教师队伍，就没有高水平的教学质量”。学生和家长关心学校校长的少，他们最关注的是老师的水平如何。对于学生而言，教师是与之息息相关的。教师与学生是一对互相依赖的生命，是一对共同成长的伙伴。教师每一天在神圣与平凡中行走，为未来和现在而努力工作。爱心是教师的灵魂，有了对学生的爱心才能会教书，教好书。因此，师德建设是教师队伍建设首要任务，各校要结合师德建设提高年活动，加强对教师进行爱岗敬业的师德教育。要创新师德教育模式，抓好典型案例教育和自我反思为主要形式的师德系列教育。举办在职班主任岗位培训；完善师德档案制度建设，构建师德师风激励、考核、监督机制；把教师的教育教学与师德考核挂钩。此外，要加强教师业务培训，充分发挥骨干教师带头作用，促进青年教师的快速成长，大力发展壮大骨干教师队伍，打造名师。在这一方面，霍山县的工作比较扎实，他们早在2003年就在试验的基础上出台了《多主体、多目的、拼盘式教师评价方案》，规范了教师的教学行为，提高了教师的综合素质。霍邱县也快速启动，配齐配强了县教研室各学科教研员，在全县实行以“四定四挂钩”(定编、定岗、定员、定责，与绩效工资挂钩、与职务评聘挂钩、与评先评优挂钩、与岗位聘任挂钩)为主的中小学教职工岗位管理制度，极大地调动了广大教师的积极性。有的高中学校如城南中学、千人桥中学等，对年青教师实行“导师制”，帮助他们与老教师结对子，给他们压担子，使年青教师迅速成长。
2、积极开展教学深度研究，不断增强教学工作的科学性
第一，加强高考研究。2007年高考，我省仍将施行“3＋X”考试模式，语文、数学、外语省自主命题。因此，加强对高考大纲、命题变化的研究是我们的首要任务。要继续参加各种高层次的高考备考研讨会，把准高考命题趋向、试题结构类型、知识考查范围。要善取他山之玉，以充实自己、丰富自己，发掘新的高考增长点。召开好各种专题研讨会，结合考纲、教材、高考题、评分标准，研究高三阶段性复习策略和训练资料。要落实“三个一”：每一位高三年级负责人都要参加一次高考备考研讨会，每一位高三教师都要做一次高考专题辅导讲座，每一位高三教师都要编一份高考模拟题，以此加强对高考的科学研究，切实提高高三教学的科学性。
第二，加强教材研究。高三教师要了解高中新课程改革的有关情况，要以新课程的理念指导高三的复习迎考工作。要潜心钻研教材，理顺知识体系，明确基本的知识点、知识的重难点和能力的考查点，根据学情设计教学，做到胸中有教材、眼中有学生、手中有教法。更重要的是加强集体备课，开展互动式研讨，发挥团队力量和智慧，研究好教材，切实提高学科教学质量和高考成绩。
第三，加强学情研究。搞好对学生的研究与指导，是高考研究的一个重要内容。我们要以优生培养和边际生转化为重点，要以促进每一个学生都进步为目标，面向全体学生，积极研究学生的个性特点、潜能开发、思想变化、心态状况，强其志，动其情，使他们树立自信、增强信心，全身心地投入到学习中；认真研究学生的学习基础、认知方法、思维类型，指导学生自主构建知识体系；深入研究学生的解题思路、应考技能、心理调适，指导学生规范解题和善于运用学科语言表述，克服备考焦虑心理，从而在高考中取得优异成绩。
3、大力推进探究式有效教学，努力提高教学工作的实效性
有效教学是当前教学的现实需要，也是新课程改革对课堂教学的基本要求。采取什么样的方式教学才能优质高效呢？实践证明，只有采用充分发挥学生自主性、主动性的教学方式，才能促使学生得到充分和谐的发展，实现课堂教学目标的高效达成。一堂课有没有效益，并不是指教师有没有完成教学内容或教得认真不认真，而是指学生有没有学到什么或学生学得好不好。如果学生学而无获，或收益甚微，即使教师教得再辛苦也是无效教学。我们要重点抓好三个影响有效教学的关键性行为。
第一，集体备课。经过实地考察，我们发现，凡是高考先进的地区、学校，集体备课都抓得严格扎实。可以说，科学有效的集体备课是高考取胜的一大法宝。各学校要健全周集体备课制度，组织教师共同研究教学的目标设计、内容处理、环节安排和方法选择，研究探究式教学的基本思路、有效模式和科学策略，研究当堂训练的题型组合、难度设计和层次划分，研究如何指导学生自主学习、合作学习、探究学习，引导学生自主构建知识体系，真正提高备课效率，提高课堂教学效率，提高课堂教学质量。
第二，有效施教。学校要根据自身实际，借鉴他人成功经验，让学生主动学习、合作学习，挖掘学生潜能，促进全体学生的发展。要立足基础，着眼能力，按照“低台阶、小步子，大容量、快节奏”的原则，搞好当堂训练，检测学生知能情况，及时矫正错误。要正确处理“讲、学、练、评”的关系、“知识、能力、方法”的关系、“量、质、效”的关系，转变教学方式，简化教学环节，改进教学方法，切实提高课堂教学的有效性。
第三，教学反思。只有反思，教师才能敏锐地发现自己教学中的成功之处以及不足和缺陷，才能学会科学的“扬弃”，才能有勇气摒弃传统的教学思想和陈旧的教学方法，使自己的教学走出高耗低效的境地。在教学过程中，我们要狠抓教学反思，通过课后反思、周反思和月反思等形式，对照教学目标从深层次上审视自己教学的思想、行为和效果，查找问题，分析原因，制定措施。要把考试质量分析落到实处，根据考试数据认真分析教学的优劣得失，及时调整教学措施，有针对性地指导学生学习。要建立“错题档案”和“问题集锦”，把学生常错的试题和学习中遇到的主要问题，都一一记录下来，为指导学生综合复习提供科学实用的第一手资料。也就是说，要通过抓教学反思来提高教学的针对性、有效性和科学性。
4、切实加强精细化过程管理，不断增强教学工作的规范性
有句话说的好，过程重于结果，细节决定成败。这表明教育改革呼唤精细化管理时代的到来。现在，在抓高考上，各校的教学管理措施大致相同，高考成绩的好坏高低，关键在于管理是否严格、措施是否精细、落实是否到位。在新的一年里，我们要着重做好三个方面的管理工作。
一是过程调控。对全市高三教学进行全程调控，这是高考取胜的前提。我们要增强全程质量意识，把质量分析纳入常规，适时召开考试质量分析会和学科研讨会，对考试检测情况和当前教学工作进行深入全面的分析研究，明确思路，总结经验，找准问题，剖析原因，研讨措施，对全市高三教学工作进行宏观调控。市、县区教研室要经常深入基层对教学工作进行调研，深入课堂、教研组对教师教学进行专业引领，主动参加高考备考研讨会，广泛搜集、梳理、筛选高考信息，从而对高三教学进行科学有效的指导。
二是精细管理。学校要把各项措施、制度的落实作为教学管理的第一要务来抓，大力倡导“走动式、精细化”教学管理，充分挖掘每一个层面的潜能，进一步发扬“一级带着一级干，一级干给一级看，一级对一级负责”的优良传统。要加强教学督查与监管，全面优化教学过程，狠抓备、教、批、辅、考、评等各个教学环节，力求各项工作措施落到实处。要加强队伍管理，切实严格要求，规范教学行为，倡导用心做事、科学施教，倡导做人要格调高尚，做事要认真踏实，对学生要负起为师的责任，对工作要讲求职业操守，要远离浮躁，耐得住寂寞，耐得住清苦。学校要实施人性化管理，要了解教师疾苦，目前的教育教学形势对教师的要求很高，教师承受的压力很大。作为学校要理解教师工作的辛苦，能够化解教师的工作压力，让教师形成积极的心态，在一种团结友爱、和谐有序的氛围中愉快地工作。要完善学生管理，加强思想教育，严格学风训练，控制学生“三闲”（闲话、闲事、闲思），对学生的学习和生活进行精心指导，确保学生全身心地投入学习中。
三是奖优惩劣。人的最高层次需要是自我实现，每一个人都渴望能够最大限度地发挥个人才能，实现自己的人生价值。我们要根据这一心理学原理，完善奖惩机制，搭建科学的竞争平台，修订教学评价标准，制定合理的教学绩效奖励办法，让优秀者脱颖而出、多劳多得、优劳优酬，让暂时的劣者知耻后勇，奋起赶上，充分调动广大教师工作的积极性、主动性和创造性。要健全学生奖励机制，在学生中开展“争星”“上榜”活动，完善奖励制度，激励学生好学上进，形成“比学赶超”的良好学习风气。
5、切实加强对学生进行心理健康教育
面对日趋激烈的升学竞争，学生承受了巨大的精神压力，容易出现各种各样的心理问题。这就要求我们的校长和教师给学生以更多的人文关怀。近年来，我市部分学校出现了一些学生意外伤亡事故，应引起我们的高度重视，有条件的学校要设置 “心理咨询室”，开设心理辅导讲座，由心理辅导教师和班主任随时为学生提供心理咨询和帮助。对于学生的心理问题，分析原因，找准症结，对症下药。同时要加强对学生的理想教育、世界观教育，积极帮助学生解决学习生活过程中的具体问题等，缓解学生的心理压力，营造轻松和谐的学习环境，为学生以良好的心态投入学习提供有利条件。对于学困生多一份关爱，多一份呵护，对于家庭经济的特困生多一份帮扶，多一份关注。
除了上述工作之外，各校还要抓好高一、高二基础年级的教学工作。现在的高考有相当一部分知识是高一、高二的，而且高考竞争已经成为一个地区教育综合势力的竞争，因此，我们必须对高中段乃至所有学段的教学工作统筹考虑、整体规划，把高考的基础性工作做扎实、做细致、做到位。我们知道，学生在高一、高二基础打不牢，到了高三不仅需要花费大量的时间和精力进行补差补缺，而且也很难形成知识体系、提高能力。这样，我们在基础年级教学中就务必狠抓基础，严禁拔高，一定不能让学生在高一、高二学不扎实，到了高三再补课。上学年教高三的教师，现在教高一、高二，则需要潜心研究新课标、新教材，警惕经验主义，摒弃传统的教学方法，积极探索有效课堂、高效课堂的思路、模式和方法，切实提高课堂教学效益。要加强初中与高一、高二与高三教学的衔接研究，高一教师要研究如何让学生在较短时间内适应高中的学习方式和方法，高二教师要科学调整教学进度，使学生在紧张的学习中不知不觉地进入高考状态。
6、切实做好学校的安全管理和安全教育工作
一要牢固树立“珍爱生命、安全第一”的思想。各地、各校必须认真贯彻落实《中小学校幼儿园安全管理办法》和教育部、省教育厅、市教育局下发的有关安全工作的文件精神，坚持以人为本，将加强中小学、幼儿园安全管理作为2007年一项特别重要的工作，摆到突出位置抓紧抓好。二要建立健全和落实各项安全工作制度。各地、各校要根据国家、省、市有关政策、规定和要求，结合本地、本校实际，认真研究制定安全工作各项制度，形成文本，落实责任，并坚持经常性的督促检查，保证制度的落实。三要保障学校食堂卫生安全。按照“属地管理，分级负责”的原则，要对学校食堂管理人员与从业人员进行上岗卫生知识培训；学校食堂要按规定办理食品卫生《许可证》，从业人员必须定期体检、持《健康证》上岗；严把学校食堂进货关，并完善存档备案手续。四要配备必需的安全设备、器材，保证学校教学设施安全。五要保证学生住宿安全。学校新建学生寝室必须符合学校建筑用房建设和使用标准，要严格把关，不留建筑上的安全隐患；各学校必须建立健全学生寝室管理制度，张贴上墙，使师生熟知并自觉遵守；学校男、女生寝室必须安排专人24小时值班；因受条件限制，不能满足学生全部在校内住宿的学校，学生在校外租居，学校必须完善学校与家长、学校与出租房主、家长与出租房主的安全协议手续，学校要准确统计、登记外出租居学生数量、分布特点，充分了解学生租居地情况，与当地派出派保持联系，确保治安安全。六要抓好学校交通安全和学校校车管理工作。七要做好安全教育工作。各级各类学校每学年、每学期初都要制定详细的安全教育计划，并抓好落实；要按照省、市文件要求，把学校的安全教育纳入课堂教学内容，开设安全教育课，每学期不少于2课时，并做到授课教师、教案落实；要开展形式多样的、有针对性的防踩踏、防溺水和交通安全、饮食安全、疾病防控等安全知识、自护自救知识教育活动，做到安全教育经常化、讲实效。
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